Programas Públicos de Capacitação Profissional na Alemanha

Reintegrar indivíduos em situação de desemprego à força de trabalho.

Os resultados abaixo se referem a um estudo observacionalOs estudos observacionais analisam dados coletados em situações em que os pesquisadores não têm controle sobre a exposição dos indivíduos à política ou ao programa social, baseando-se na observação das associações entre variáveis em seus contextos naturais. Nesse tipo de estudo, que frequentemente recebe o nome de "experimento natural" ou "quase-experimento", diferenças entre os grupos podem ser influenciadas por fatores que limitam a capacidade de estabelecer relações causais entre o programa e resultados de interesse. Estudos observacionais se apoiam nas metodologias modernas de inferência causal para contornar esse problema, construindo contrafactuais convincentes. de diferentes estratégias de recolocação profissional utilizadas pelo poder público na Alemanha, envolvendo aproximadamente 45 mil indivíduos de 25 a 33 anos que passaram por um período de desemprego entre julho de 1999 e dezembro de 2001.

À época, as iniciativas de qualificação profissional em operação incluíam treinamento profissional ou cursos de atualização sobre habilidades profissionais técnicas e operacionais específicas, e requalificação completa e recebimento de um novo diploma por meio do sistema de aprendizagem. O treinamento e os cursos de atualização tinham duração de 6 e 12 meses e podiam ocorrer em salas de aula, locais de trabalho simulados, empresas ou em uma combinação desses ambientes. Eles integraram:

1. treinamento em estratégias de marketing e vendas;
2. especialização em contabilidade;
3. cursos de operação de máquinas de construção;
4. cursos especializados em áreas jurídicas específicas.

A requalificação completa por meio de aprendizagem, por sua vez, durava de 2 a 3 anos.

Foram documentadas, nos artigos listados na seção abaixo, as seguintes evidências de impacto causal:

• redução de 17% (ou de 25 dias) na duração do período de desemprego de indivíduos que participaram de alguma iniciativa como as descritas acima, no horizonte de 1 ano após a participação [1];
• aumento de 7% na renda do trabalho dos indivíduos durante o primeiro ano após a entrada no emprego [1];
• a participação parece ter afetado a estabilidade do emprego, com aumento de 5% (ou de 23 dias) sobre a duração dos vínculos de trabalho, embora o resultado seja imprecisamente estimadoDiz-se que um resultado estatístico é imprecisamente estimado quando ele também é consistente com valores distantes de um valor de referência (por exemplo, 0), após incorporada à análise as incertezas associadas à generalização para outras amostras de indivíduos de uma população. [1];
• programas dedicados ao mesmo público-alvo em operação no período, mas que visavam a rápida reinserção por meio do auxílio imediato à busca por emprego, tiveram efeito menos pronunciado sobre a duração do desemprego e não tiveram efeitos sobre a estabilidade ou a renda do trabalho [1].