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Programa Urbano de Bienestar Para La Niñez en Extrema Pobreza na Nicarágua

Publicado em 15/03/2024 Atualizado em 21/09/2024
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Qual o objetivo?

Aumentar o acesso e a qualidade dos centros de educação infantil com foco em famílias das camadas mais vulneráveis à pobreza da população urbana.

Onde e quando?

O Programa Urbano de Bienestar Para La Niñez en Extrema Pobreza foi uma iniciativa do governo da Nicarágua implementada em 2014. Os resultados abaixo se referem a um estudo experimentalOs estudos experimentais utilizam mecanismos aleatórios (isto é, sorteios) para definir quem será e quem não será contemplado por um determinado programa ou política pública, garantindo que as diferenças futuras entre estes grupos possam ser atribuídas com maior credibilidade à intervenção em si — e não a diferenças entre quem é e quem não é "tratado". da expansão do programa envolvendo 39 comunidades e aproximadamente 1.700 crianças.

Como é o desenho?

O programa teve como foco famílias em situação de pobreza que moravam 14 municípios com maiores taxas de pobreza urbana do país e financiou a construção de centros infantis comunitários (centros infantiles comunitarios, ou CICOs), frequentados por crianças de 0 a 4 anos.

Os CICOs abriam por meio período, 5 dias por semana, e adotavam diretrizes para a taxa de educadores por criança — um para cada 8 crianças de 0 a 2 anos ou para cada 18 crianças de 3 a 4 anos. Estes educadores eram professores pré-escolares ou assistentes de ensino, recrutados nas comunidades participantes. O currículo aplicado foi desenvolvido por especialistas em desenvolvimento infantil e pedagogia e tinha uma estrutura escalonada, com atividades diárias e objetivos claros em termos de desenvolvimento socioemocional, cognitivo e de linguagem, com ênfase no primeiro. Além disso, os centros ofereciam uma refeição por dia, a todas as crianças de 0 a 4 anos, e operacionalizavam a suplementação por micronutrientes para crianças de 6 a 24 meses.

O que aprendemos com o monitoramento e avaliação?

Foram documentadas, no artigo listado na seção abaixo, as seguintes evidências a respeito do monitoramento e do impacto causal da expansão dos CICOs pelo Programa Urbano de Bienestar Para La Niñez en Extrema Pobreza:

  • quase 4 a cada 10 crianças foram levadas a frequentar os CICOS em razão da expansão, no horizonte de 2 anos após a sua construção [1];
  • aumento de 30% (ou 12 pontos percentuaisO efeito de um programa em termos percentuais (%) é diferente do efeito do programa em pontos percentuais! Por exemplo, se uma variável binária teria média de 10% na ausência da iniciativa, um impacto de 5 pontos percentuais representa aumento de 50%.) na taxa de mães que tinham um emprego, 2 anos após o início da implementação do programa, e não foram encontradas evidências de efeitos estatisticamente significantesChamam-se de estatisticamente significantes as estimativas de impacto que são distinguíveis do valor zero, após incorporada à análise as incertezas associadas à generalização para outras amostras de indivíduos.  em indicadores de investimentos de tempo em atividades com suas filhas e filhos [1];
  • de uma forma consistente com a ênfase do currículo adotado nos CICOS, houve aumento de 38% a 50% de um desvio-padrãoO desvio-padrão mede a dispersão de valores de uma variável - valores mais altos indicam maior ocorrência de valores longe da média e valores mais baixos refletem maior concentração de valores próximos à média. Para a distribuição normal, ou para distribuições razoavelmente similares a uma normal, um aumento de 10% de um desvio-padrão equivale a um efeito de 4 percentis a partir do percentil 50 — isto é, a passar da posição 50 para a posição 54, em uma fila de 100 indivíduos. em um indicador de desenvolvimento socioemocional das crianças afetadas, e não foram encontradas evidências de efeitos estatisticamente significantes em indicadores de desenvolvimento de linguagem, 2 anos após o início da expansão [1].

Quais as fontes bibliográficas dessa informação?

  1. Hojman, A., & Boo, F. L. (2022). Public Childcare Benefits Children and Mothers: Evidence from a Nationwide Experiment in a Developing Country. Journal of Public Economics212, 104686.

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