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Lantham Act e Expansão de Centros Educacionais nos Estados Unidos Durante a Segunda Guerra Mundial
Lantham Act e Expansão de Centros Educacionais nos Estados Unidos Durante a Segunda Guerra Mundial
Qual era o objetivo?
Aumentar a cobertura de serviços educacionais para que as mães dos combatentes pudessem ingressar no mercado de trabalho.
Onde e quando?
O Lantham Act foi aprovado em 1940 e seus componentes foram operacionalizados entre 1943 e 1946, nos Estados Unidos. Os resultados abaixo se referem a um estudo observacionalOs estudos observacionais analisam dados coletados em situações em que os pesquisadores não têm controle sobre a exposição de indivíduos à política ou programa social, permitindo apenas a observação das associações entre variáveis em seus contextos naturais. Nesse tipo de estudo, as diferenças observadas entre os grupos podem ser influenciadas por fatores que limitam a capacidade de estabelecer relações causais diretas entre o programa e os resultados observados. As metodologias não-experimentais listadas nas tags *Metodologia* da página listam algumas das formas escolhidas para contornar esse problema! que usa dados dos Censos Demográficos de 1940 a 1990 e informação sobre mães e crianças afetadas pelas medidas.
Como era o desenho?
O componente central da medida foi o financiamento para construção e operacionalização de centros educacionais, incluindo a capacitação de educadores. Os centros não usavam critérios de elegibilidade – isto é, eram universais para crianças de 0 a 12 anos – e abriam 6 dias na semana, das 6 da manhã às 6 da tarde, inclusive durante as férias. Por fim, as recomendações ligadas aos repasses estipularam uma razão máxima de 10 alunos para cada educador.
O que as evidências sugerem?
Foram documentadas, nos artigos listados na seção abaixo, as seguintes evidências a respeito do impacto causal da expansão de gastos induzida pelo Lantham Act:
- aumento de 25% (ou de 4,4 pontos percentuaisO efeito de um programa em termos percentuais (%) é diferente do efeito do programa em pontos percentuais! Por exemplo, se uma variável binária teria média de 10% na ausência da iniciativa, um impacto de 5 pontos percentuais representa um aumento de 50% (=5/10).) na taxa de mães de filhos de 4 a 19 anos que tinham um emprego, nos anos que sucederam a implementação [1];¹
- aumento de 1,2% (ou de 0,92 ponto percentual) na taxa de crianças nascidas em meados de 1940 que concluíram o Ensino Médio, e de 12% (ou de 0,8 ponto percentual) na taxa das que tinham obtido diplomas universitários [1];
- aumento de 0,8% (ou de 0,53 ponto percentual) na taxa de crianças afetadas pela expansão que estavam empregadas, quando observadas de aos 24 aos 39 anos de idade no Censo de 1970, e aumento de aproximadamente 2,7% no salário auferido nestes trabalhos [1];
- redução de 5,7% (ou de 0,13 ponto percentual) na taxa de crianças que eram beneficiárias do sistema de assistência social, no mesmo horizonte dos resultados acima [1].
- Seguindo o padrão adotado pelo artigo citado, os impactos são descritos como efeitos preditos de um salto do primeiro para o último quartil da distribuição empírica estadual de gastos per capita ligados ao Lantham Act – de 22 para 66 dólares por criança.
Quais as fontes da informação?
- Herbst, Chris M. 2017. Universal Child Care, Maternal Employment, and Children’s Long-Run Outcomes: Evidence from the US Lanham Act of 1940. Journal of Labor Economics, 35 (2), 519–64.
Acesse aqui bases utilizadas na elaboração desse artigo.
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