Análise Estatística e Síntese Narrativa de Programas de Transferência de Renda, Saúde e Nutrição (2016)
Análise Estatística e Síntese Narrativa de Programas de Transferência de Renda, Saúde e Nutrição (2016)
Qual era o objetivo?
Caracterizar a frequência com que programas de transferência de renda geraram efeitos positivos sobre indicadores de saúde e nutrição das famílias beneficiárias.
Onde e quando?
A pesquisa foi realizada em 2015, pelo Overseas Development Institute, e baseou-se em um processo de busca por estudos observacionaisOs estudos observacionais analisam dados coletados em situações em que os pesquisadores não têm controle sobre a exposição dos indivíduos à política ou ao programa social, baseando-se na observação das associações entre variáveis em seus contextos naturais. Nesse tipo de estudo, que frequentemente recebe o nome de "experimento natural" ou "quase-experimento", diferenças entre os grupos podem ser influenciadas por fatores que limitam a capacidade de estabelecer relações causais entre o programa e resultados de interesse. Estudos observacionais se apoiam nas metodologias modernas de inferência causal para contornar esse problema, construindo contrafactuais convincentes. e experimentaisOs estudos experimentais utilizam mecanismos aleatórios (isto é, sorteios) para definir quem será e quem não será contemplado por um determinado programa ou política pública, garantindo que as diferenças futuras entre estes grupos possam ser atribuídas com maior credibilidade à intervenção em si — e não a diferenças entre quem é e quem não é "tratado"., publicados entre 2000 e 2015, que avaliaram o impacto de transferências de renda em países de renda baixa e de renda média.
Como era o desenho?
Os estudos incluídos avaliaram programas que pertenciam às seguintes categorias:
- transferências condicionais de renda;
- transferências de renda sem condicionalidade;
- transferências de renda para criação ou aprimoramento de negócios;
- pensões.
Além disso, os estudos continham estimativas de impacto em pelo menos uma das variáveis de interesse:
- utilização de serviços de saúde;
- diversidade alimentar;
- medidas antropométricas;
- desnutrição crônica.
O principal critério de qualidade para inclusão na amostra final de estudos foi o uso de metodologias modernas de inferência causal. O processo permitiu selecionar 41 artigos.¹ Os autores utilizaram, então, métodos estatísticos para quantificar a proporção de estudos em que o impacto médio dos programas era positivo e analisar como os efeitos se associavam a características dos programas.
O que aprendemos com o monitoramento e avaliação?
Foram documentadas, nos artigos listados na seção abaixo, as seguintes evidências:
- a análise das estimativas de impacto mostrou que as transferências foram efetivas em aumentar a utilização de serviços de saúde pelas famílias beneficiárias: dos 15 estudos que reportaram efeitos sobre despesas totais, 9 (60%) encontraram efeitos positivos e estatisticamente significantesChamam-se de estatisticamente significantes as estimativas de impacto que são distinguíveis de 0, após incorporadas à análise as incertezas associadas à generalização para outras amostras de indivíduos e estudos. [1];
- a base de evidências encontradas sobre diversidade alimentar foi menor, de 12 estudos, mas os resultados sugeriram efetividade similar: nesse caso, 7 (ou 63%) das estimativas encontradas eram positivas e estatisticamente significantes [1];
- 5 em 13 estudos (ou 38%) encontraram efeitos estatisticamente significantes sobre medidas antropométricas [1];
- a análise de características do desenho e de implementação sugere que a duração do programa e o uso de condicionalidades têm relação com o tamanho dos impactos encontrados [1].
- A revisão da literatura feita pelos autores caracterizar os impactos de transferências de renda sobre um conjunto mais amplo de variáveis de interesse, em educação, consumo e pobreza monetária, emprego, poupança e investimentos, emprego e empoderamento.
Quais as fontes da informação?
- Bastagli, F., Hagen-Zanker, J., Harman, L., Barca, V., Sturge, G., Schmidt, T., & Pellerano, L. (2016). Cash Transfers: What does the Evidence Say. A Rigorous Review of Programme Impact and the Role of Design and Implementation Features. London: ODI, 1(7), 1.
- Bastagli, F., Hagen-Zanker, J., Harman, L., Barca, V., Sturge, G., & Schmidt, T. (2019). The Impact of Cash Transfers: a Review of the Evidence from Low-and Middle-income Countries. Journal of Social Policy, 48(3), 569-594.
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