Abertura de Novas Unidades das Instituições de Microcrédito ACSI e OCSSC na Etiópia
Abertura de Novas Unidades das Instituições de Microcrédito ACSI e OCSSC na Etiópia
Qual era o objetivo?
Diminuir o peso de restrições a crédito e prover alívio da situação de pobreza para famílias em áreas rurais.
Onde e quando?
As informações abaixo se referem a um estudo experimentalOs estudos experimentais utilizam mecanismos aleatórios (isto é, sorteios) para definir quem será e quem não será contemplado por um determinado programa ou política pública, garantindo que as diferenças futuras entre estes grupos possam ser atribuídas com maior credibilidade à intervenção em si — e não a diferenças entre quem é e quem não é "tratado". conduzido durante a entrada de duas instituições de microfinanças em vilarejos de regiões da Etiópia entre 2003 e 2006, o Amhara Credit Savings Institute (ACSI) na região de Amhara e o Oromiya Credit and Savings and Share Company (OCSSC) na região de Oromiya.¹
Como era o desenho?
Durante o período, a ACSI e a OCSSC abriram novas unidades e ofereceram um produto de microcrédito que tinha como características centrais:
- focalização: domicílios pobres, em áreas rurais, que tivessem apresentados planos de negócios para uso do crédito;
- valor do empréstimo e taxa de juros: 500 dólares americanos, para o empréstimo típico, a uma taxa percentual anual de 12%, incluindo juro e taxas;
- responsabilização: ofertado para grupos de pessoas, que eram conjuntamente responsabilizadas pelo pagamento do empréstimo;
- duração e pagamento: os empréstimos deveriam ser pagos em 1 ano e era esperado que sejam feitos pagamentos regulares;
- restrições com relação ao uso do crédito: não havia;
- colateral: não havia;
- incentivos dinâmicos: não havia;
- flexibilidade de pagamento: não foram impostas medidas que conferissem flexibilidade ao pagamento.
O que as evidências sugerem?
Foram documentadas, no artigo listado na seção abaixo, as seguintes evidências a respeito do monitoramento e do impacto causal da expansão das unidades ofertantes de microcrédito:
- de 2 a 3 anos após o início do movimento de expansão, a taxa de pessoas que tinham tomado empréstimo de alguma instituição de microcrédito nas áreas em que as unidades foram abertas era 113% (ou 25 pontos percentuaisO efeito de um programa em termos percentuais (%) é diferente do efeito do programa em pontos percentuais! Por exemplo, se uma variável binária teria média de 10% na ausência da iniciativa, um impacto de 5 pontos percentuais representa um aumento de 50% (=5/10).) maior e o valor dos empréstimos tomados por instituições do tipo era 195% maior [1];
- embora não tenham sido encontradas evidências de efeitos estatisticamente significantesChamam-se de estatisticamente significantes as estimativas de impacto que são distinguíveis de 0, após incorporadas à análise as incertezas associadas à generalização para outras amostras de indivíduos e estudos. sobre a taxa de pessoas que tinham aberto novos negócios, há evidências de que parte do valor recebido como empréstimo tenha sido usado como investimento: 8 a cada 10 indivíduos que tomaram empréstimos nas áreas em que as unidades foram criadas indicaram um uso desse tipo, no mesmo horizonte temporal dos resultados acima [1];
- de maneira consistente com os resultados acima, nessas áreas, houve aumento de 48% nas receitas obtidas por empregados autônomos, embora este resultado seja imprecisamente estimadoDiz-se que um resultado estatístico é imprecisamente estimado quando ele também é consistente com valores distantes de um valor de referência (por exemplo, 0), após incorporada à análise as incertezas associadas à generalização para outras amostras de indivíduos de uma população. [1];
- no entanto, não foram encontradas evidências de efeitos estatisticamente significantes sobre o rendimento domiciliar per capita das famílias ou sobre o número de horas usadas em atividades geradoras de renda, por adultos ou por adolescentes, também no mesmo horizonte temporal dos resultados acima [1];
- não foram encontradas evidências de que crianças, adolescentes e jovens adultos de 10 a 20 anos que moravam nessas regiões tinham chances mais altas de estarem matriculadas no sistema educacional, ainda no horizonte temporal dos resultados acima [1];
- por fim, também não foram encontradas evidências de efeitos positivos ou estatisticamente significantes em um indicador de empoderamento feminino [1].
- As regiões não tinham instituições de microcrédito operando antes da realização do estudo.
Quais as fontes da informação?
- Tarozzi, A., Desai, J., & Johnson, K. (2015). The Impacts of Microcredit: Evidence from Ethiopia. American Economic Journal: Applied Economics, 7(1), 54-89.
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