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Informação sobre Direito e Auxílio com Inscrição no Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) para Idosos na Pensilvânia
Informação sobre Direito e Auxílio com Inscrição no Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) para Idosos na Pensilvânia
Qual era o objetivo?
Aumentar a cobertura do programa para apoiar aumentos na quantidade e melhorias na qualidade da alimentação do seu grupo-alvo.
Onde e quando?
As informações abaixo se referem a um estudo experimentalOs estudos experimentais utilizam mecanismos aleatórios (isto é, sorteios) para definir quem será e quem não será contemplado por um determinado programa ou política pública, garantindo que as diferenças futuras entre estes grupos possam ser atribuídas com maior credibilidade à intervenção em si — e não a diferenças entre quem é e quem não é "tratado". implementado em 2016, por meio de uma parceria entre pesquisadores, a ONG americana Benefits Data Trust (BDT) e o governo estadual da Pensilvânia, envolvendo aproximadamente 30 mil idosos.
Como era o desenho?
O Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) é uma das políticas públicas centrais da rede de proteção social norte-americana, e consiste em um benefício criado para garantir um nível mínimo de consumo com alimentação para famílias de baixa renda. A inscrição no SNAP baseia-se em preenchimento de um formulário, entrega de documentação e entrevista. Como os critérios de elegibilidade e os passos burocráticos associados são relativamente complexos — em particular para a população-alvo do estudo, formada por indivíduos de mais de 60 anos — a ideia central foi informar pessoas que tinham altas chances serem elegíveis ao benefício e auxiliá-las no processo de inscrição.
Concretamente, a iniciativa consistiu no envio de uma carta pelo correio e de um cartão postal como lembrete, 2 meses depois, ambos contendo o telefone de uma agência da BDT.¹ Os idosos que ligaram receberam ajuda dos funcionários da ONG, que conduziram perguntas para avaliar a elegibilidade do solicitante e estimar o valor provável do benefício. Além disso, eles receberam auxílio com o preenchimento dos formulários, na organização dos documentos necessários e no envio da solicitação.
O que as evidências sugerem?
Foram documentadas, no artigo listado na seção abaixo, as seguintes evidências de monitoramento e impacto causal:
- no horizonte de até 9 meses após a implementação, a taxa de pessoas que tinham se inscrito no SNAP aumentou 135% (ou em 7,8 pontos percentuaisO efeito de um programa em termos percentuais (%) é diferente do efeito do programa em pontos percentuais! Por exemplo, se uma variável binária teria média de 10% na ausência da iniciativa, um impacto de 5 pontos percentuais representa um aumento de 50% (=5/10).) [1];
- análises descritivas dos idosos levados a se inscreverem pelo envio da informação revelaram que eles viviam em lares menos pobres e a terem menos problemas de saúde do que os idosos que se inscreveram no SNAP mesmo sem terem recebido a informação — o que sugere que, nesse contexto, a iniciativa acabou gerando piora parcial na focalização do programa [1].
- Para operacionalizar a iniciativa, a BDT recebeu do governo estadual uma lista de beneficiários do Medicaid. Como os critérios de renda usados pelo SNAP são similares aos usados por esse programa, esses indivíduos também tinham altas chances de atenderem aos critérios.
Quais as fontes da informação?
- Finkelstein, A., & Notowidigdo, M. J. (2019). Take-Up and Targeting: Experimental Evidence from SNAP. The Quarterly Journal of Economics, 134(3), 1505-1556.
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