Incentivos Financeiros em Torneio de Professores em Escolas Rurais na China

Remunerar professores pelos ganhos de aprendizado dos alunos sob sua responsabilidade.

Os incentivos foram implementados em 2016 na província de Shaanxi, no Leste da China, no contexto de um estudo experimentalOs estudos experimentais utilizam mecanismos aleatórios (isto é, sorteios) para definir quem será e quem não será contemplado por um determinado programa ou política pública, garantindo que as diferenças futuras entre estes grupos possam ser atribuídas com maior credibilidade à intervenção em si — e não a diferenças entre quem é e quem não é "tratado". envolvendo 216 escolas e aproximadamente 7.500 alunos.

O sistema de incentivos teve vigência de 1 ano e foco em professores e alunos em escolas rurais do 6° ano.

O desenho seguiu uma estrutura de torneio, com um modelo de remuneração que pagava ao professor um bônus anual de valor proporcional ao percentil médio da nota de alunos sob sua responsabilidade em exames padronizados de Matemática, com percentis computados dentro de categorias de alunos com desempenho similar no ano letivo anterior.

A ideia central desse último aspecto do desenho era a de mitigar o risco de que os professores focassem em seus alunos mais fracos – como no caso em que a remuneração se baseasse na evolução média das notas – ou nos mais fortes – como no caso em que a remuneração se baseasse no nível das mesmas, ao fim do ano.

Os valores das recompensas foram calibrados para que o bônus máximo equivalesse a aproximadamente 1 salário mensal e meio.

Foram documentadas, no artigo listado na seção abaixo, as seguintes evidências a respeito do impacto causal do sistema de incentivos induzido pelo torneio:

• aumento de 13% a 15% de um desvio-padrãoO desvio-padrão mede a dispersão de valores de uma variável - valores mais altos indicam maior ocorrência de valores longe da média e valores mais baixos refletem maior concentração de valores próximos à média. Para a distribuição normal, ou para distribuições razoavelmente similares a uma normal, um aumento de 10% de um desvio-padrão equivale a um efeito de 4 percentis a partir do percentil 50 - isto é, a passar da posição 50 para a posição 54, em uma fila de 100. nas notas em um exame padronizado, aplicado ao fim do ano letivo [1];
• não foram encontradas evidências de que alunos que tinham mais conhecimento em Matemática no ano anterior tenham se beneficiado mais do que alunos que tinham menos, sugerindo que o desenho do sistema de incentivos pode ter mitigado os riscos descritos acima [1];
• quando comparado com desenhos mais típicos de sistemas de incentivos para professores, implementados no mesmo período e contexto, o desenho gerou resultados estritamente melhores sobre os indicadores de aprendizado considerados acima [1].