Distribuição de Recursos Adicionais para Escolas pela Azim Premji Foundation na Índia
Distribuição de Recursos Adicionais para Escolas pela Azim Premji Foundation na Índia
Qual era o objetivo?
Aumentar a dotação orçamentária para melhorar os níveis de aprendizado.
Onde e quando?
A iniciativa foi implementada pela Azim Premji Foundation durante os anos escolares de 2005 e 2006, no estado de Andhra Pradesh, na Índia, no contexto de um estudo experimentalOs estudos experimentais utilizam mecanismos aleatórios (isto é, sorteios) para definir quem será e quem não será contemplado por um determinado programa ou política pública, garantindo que as diferenças futuras entre estes grupos possam ser atribuídas com maior credibilidade à intervenção em si — e não a diferenças entre quem é e quem não é "tratado". envolvendo uma amostra representativa de 200 escolas públicas em áreas rurais e aproximadamente 14 mil alunos.
Como era o desenho?
Escolas selecionadas por meio de uma loteria receberam um repasse adicional de 3 dólares por aluno do 1° ao 5° ano. No momento do anúncio dos resultados do sorteio, que ocorreu após o início do ano letivo, as escolas foram informadas de que os recursos teriam que ser gastos com itens utilizados diretamente pelos alunos — como material escolar, por exemplo — excluindo a possibilidade de uso com infraestrutura escolar ou com remuneração de professores. Além disso, na ocasião, as escolas também foram informadas que uma nova transferência muito provavelmente ocorreria novamente no ano seguinte, sob a condição de ser aprovada pelo governo estadual.
O que aprendemos com o monitoramento e avaliação?
Foram documentadas, no artigo listado na seção abaixo, as seguintes evidências de monitoramento e impacto:
- a iniciativa levou as escolas a alocarem uma parte considerável dos recursos com bens que normalmente seriam adquiridos pelas famílias: a maioria foi gasta com material escolar, como cadernos e outros materiais (cerca de 40%), cartazes com função didática (aproximadamente 25%) e livros de exercícios (20%), possivelmente porque o anúncio das escolas vencedoras tenha ocorrido após o período em que os pais efetuavam a compra desses materiais [1];
- a iniciativa teve efeitos positivos sobre aprendizado, com aumentos de 9,1% e 7,9% de um desvio padrãoO desvio-padrão mede a dispersão de valores de uma variável —valores mais altos indicam maior ocorrência de valores longe da média e valores mais baixos refletem maior concentração de valores próximos à média. Uma forma de interpretar efeitos medidos na escala de desvios-padrão, que é usada para tornar comparáveis provas usadas em diferentes contextos, é: "A cada aumento de 10% de um desvio-padrão equivale, aproximadamente, um salto de 4 posições a partir do aluno mediano (isto é, na posição 50)". Um aumento de 30% de um desvio-padrão, por exemplo, equivaleria a passar da posição 50 para a posição 62 (isto é, 30%/10% x 4 posições). Essas aproximações se tornam menos precisas para efeitos muito grandes. nas notas em exames padronizados de Matemática e Língua Telugu, respectivamente, ao fim do primeiro ano [1];
- no segundo ano, no entanto, houve redução de aproximadamente 19% a 24% nos gastos das famílias com educação nas escolas sorteadas e não foram encontradas evidências de efeitos estatisticamente significantesChamam-se de estatisticamente significantes as estimativas de impacto que são distinguíveis de 0, após incorporadas à análise as incertezas associadas à generalização para outras amostras de indivíduos e estudos. dos recursos adicionais sobre notas em exames padronizados como haviam sido encontrados no primeiro ano [1];
- os resultados indicam que, no segundo ano, a expectativa de recebimento de um novo repasse alterou o comportamento das famílias dos alunos nas escolas contempladas, levando-as a reduzir o os gastos com educação, o que mitigou substancialmente o impacto da iniciativa [1].
Quais as fontes da informação?
- Das, J., Dercon, S., Habyarimana, J., Krishnan, P., Muralidharan, K., & Sundararaman, V. (2013). School Inputs, Household Substitution, and Test Scores. American Economic Journal: Applied Economics, 5(2), 29-57.
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