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Capacitação Empreendedora para Microempreendedoras Clientes de Microcrédito no Peru

Avaliação de Impacto
Publicado em 18/06/2026
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Qual era o objetivo?

Formar habilidades empreendedoras básicas para microempreendedoras clientes de uma instituição de microcrédito, com foco em melhorar conhecimentos e práticas simples de gestão de negócios sem alterar o acesso regular a crédito e poupança.

Onde e quando?

A iniciativa foi implementada a partir de 2002 em Lima e de 2003 em Ayacucho, no Peru, pela FINCA-Peru, uma instituição de microfinanças sem fins lucrativos que operava com o modelo de bancos comunitários voltados principalmente a mulheres de baixa renda.

Os materiais de capacitação foram desenvolvidos em parceria com a Freedom from Hunger e a Atinchik. Os resultados abaixo referem-se a um estudo experimental Os estudos experimentais utilizam mecanismos aleatórios (isto é, sorteios) para definir quem será e quem não será contemplado por um determinado programa ou política pública, garantindo que as diferenças futuras entre estes grupos possam ser atribuídas com maior credibilidade à intervenção em si — e não a diferenças entre quem é e quem não é "tratado". envolvendo 4.591 clientes em 239 bancos comunitários, com pesquisa de acompanhamento realizada entre 1 e 2 anos após o início da intervenção.

Como era o desenho?

A intervenção consistiu na incorporação de sessões de capacitação empreendedora de 30 a 60 minutos às reuniões regulares, semanais ou quinzenais, dos bancos comunitários da FINCA-Peru. As sessões foram conduzidas pelos próprios oficiais de crédito da instituição, previamente treinados. O programa foi planejado para 22 sessões, embora a implementação tenha avançado em ritmo variável entre os bancos.

A randomização ocorreu no nível dos bancos comunitários já existentes. Em Ayacucho, os bancos foram alocados entre treinamento obrigatório, treinamento voluntário e grupo de controle. Em Lima, foram alocados entre treinamento obrigatório e grupo de controle. A análise principal estima o efeito da intenção de tratar, isto é, o efeito de pertencer a um banco sorteado para receber a capacitação.

Em Lima, o conteúdo foi organizado em dois módulos. O primeiro módulo introduziu conceitos de administração de negócios e marketing: o que é um negócio, como funciona, identificação de clientes e concorrentes, posição no mercado, estratégias de produto, preço e promoção, e planejamento comercial. O segundo módulo abordou a separação entre finanças pessoais e do negócio, diferenças entre receita, custos e lucro, cálculo de custos de produção, precificação, registros e controles, crescimento do negócio e impostos. Os participantes em Lima receberam apostilas e fizeram exercícios de casa.

Em Ayacucho, onde os níveis de escolaridade eram mais baixos e parte das clientes falava quíchua, o conteúdo foi adaptado a três módulos com sessões de 30 minutos e apoio em recursos visuais, sem apostilas. O primeiro módulo focou na gestão do dinheiro do negócio: separação entre finanças pessoais e do negócio, cálculo de lucros, registro de despesas, prevenção de perdas e investimento no negócio. O segundo módulo abordou estratégias para aumentar vendas: atendimento ao cliente, diversificação de produtos, escolha de pontos de venda, precificação e promoção. O terceiro módulo ensinou planejamento empresarial: diagnóstico do negócio, introdução de mudanças, elaboração de planos de vendas e custos, busca de recursos e preparação para imprevistos.

A implementação não seguiu exatamente o ritmo inicialmente planejado. Algumas sessões foram adiadas por problemas operacionais dos bancos, necessidade de reforço de conteúdos anteriores, atividades do grupo ou pausas no início e no fim dos ciclos de empréstimo. Por isso, a intensidade efetiva de exposição ao treinamento variou entre os bancos e entre as clientes.

O que aprendemos com o monitoramento e avaliação?

Foram documentadas, no artigo listado na seção abaixo, as seguintes evidências de monitoramento e impacto:

  • a taxa de presença nas sessões de capacitação foi de 88% nos bancos em que a participação era obrigatória e de 76% nos bancos em que era voluntária [1];
  • após pelo menos 24 meses do lançamento, apenas metade dos bancos havia alcançado a 17ª sessão das 22 programadas, o que reflete um ritmo de implementação mais lento do que o previsto [1];
  • não foram encontradas evidências de efeitos estatisticamente significantes Chamam-se de estatisticamente significantes as estimativas de impacto que são distinguíveis de 0, após incorporadas à análise as incertezas associadas à generalização para outras amostras de indivíduos. sobre indicadores de resultados dos negócios na especificação econométrica principal:
    • não foram encontradas evidências de efeitos estatisticamente significantes sobre vendas em meses normais, bons ou ruins, nem sobre o número de trabalhadores empregados ou a margem de lucro do principal produto vendido [1];
    • em uma especificação alternativa de diferenças em diferenças Método de avaliação de impacto que compara a mudança observada ao longo do tempo em um grupo afetado por uma política, programa ou intervenção com a mudança observada em um grupo de comparação. A ideia é estimar o efeito da intervenção descontando tendências comuns que também teriam ocorrido na ausência do programa. Em geral, o método exige informações antes e depois da intervenção para os dois grupos e depende da hipótese de que, sem a intervenção, ambos teriam seguido trajetórias semelhantes., houve aumento de 26% nas vendas em meses ruins (erro padrão de 10%), o que sugere que a capacitação pode ter ajudado as participantes a lidar com flutuações negativas nas vendas [1];
  • a iniciativa gerou melhorias em conhecimentos e práticas empresariais:
    • houve um aumento de 0,112 respostas corretas (pontos absolutos) em um indicador de conhecimentos sobre como aumentar vendas e planejar um novo negócio [1];
    • houve aumento de 8 pontos percentuais O efeito de um programa em termos percentuais (%) é diferente do efeito do programa em pontos percentuais! Por exemplo, se uma variável binária teria média de 10% na ausência da iniciativa, um impacto de 5 pontos percentuais representa um aumento de 50% (=5/10). na taxa de clientes que registravam retiradas de dinheiro do negócio [1];
    • houve aumento de 4 pontos percentuais na taxa de clientes que declaravam reinvestir lucros no negócio [1];
    • houve aumento de 5 pontos percentuais na taxa de clientes que reportaram ter implementado inovações em seus negócios [1];
  • não foram encontradas evidências de efeitos estatisticamente significantes sobre indicadores de empoderamento nas decisões domésticas ou sobre trabalho infantil [1];
  • a iniciativa gerou efeitos positivos sobre indicadores institucionais da FINCA-Peru:
    • houve redução de 4 pontos percentuais (ou 6%) na taxa de abandono temporário ou permanente do programa [1];
    • não foram encontradas evidências de efeitos sobre o tamanho dos empréstimos ou o volume de poupança acumulada [1];
  • não havia dados de baseline disponíveis para a variável de adimplência perfeita ser devidamente calculada;
  • os efeitos sobre práticas empresariais e indicadores institucionais foram mais pronunciados para as clientes que haviam expressado menor interesse prévio em capacitação empresarial [1].

Quais as fontes da informação?

  1. Karlan, D., & Valdivia, M. (2011). Teaching Entrepreneurship: Impact of Business Training on Microfinance Clients and Institutions. Review of Economics and Statistics, 93(2), 510-527.
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