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Programa Graduation de Superação da Extrema Pobreza em Áreas Rurais do Paquistão

Publicado em 10/04/2024 Atualizado em 27/04/2024
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Qual o objetivo?

Colocar famílias pobres de comunidades rurais em uma trajetória sustentável de superação da pobreza.

Onde e quando?

A iniciativa foi implementada pelas ONGs Pakistan Poverty Alleviation Fund, Aga Khan Planning and Building Services, Badin Rural Development Society, Indus Earth Trust e Sindh Agricultural and Forestry Workers Coordinating Organization, em 2008, na região de Sindh, Paquistão, no contexto de um estudo experimentalOs estudos experimentais utilizam mecanismos aleatórios (isto é, sorteios) para definir quem será e quem não será contemplado por um determinado programa ou política pública, garantindo que as diferenças futuras entre estes grupos possam ser atribuídas com maior credibilidade à intervenção em si — e não a diferenças entre quem é e quem não é "tratado". envolvendo 1.299 famílias.

Como é o desenho?

O programa teve como foco famílias em situação de vulnerabilidade social e pobreza, sem integrantes com atividades remuneradas ou posse de ativos. Os seis componentes centrais foram:

  1. transferência de ativos, à escolha do beneficiário, a partir de uma lista de ativos possíveis:
    • quase 6 a cada 10 famílias escolheram cabras como ativos;
    • valor de 1043 dólares em paridade de poder de compra.
  2. treino no uso dos ativos, com informações sobre, por exemplo, técnicas de criação e alimentação, vacinas e tratamento de doenças;
  3. transferências de renda mensais de aproximadamente 70 dólares, para suporte ao consumo, por 1 ano;
  4. visitas domiciliares semanais por profissionais das entidades implementadoras, por 2 anos, com o objetivo de acompanhar e encorajar as famílias, além de transmitir informações sobre educação financeira, com ênfase na atividade produtiva potencialmente derivada dos ativos;
  5. atividades de encorajamento à poupança, ou em casa, ou em associações de crédito e poupança rotativa;
  6. serviços de atenção primária à saúde por agentes comunitários, incluindo check-ups, informação sobre prevenção de doenças e higiene, e encaminhamento para atenção especializada em caso de necessidade.

O que aprendemos com o monitoramento e avaliação?

Foram documentadas, nos documentos listados na seção abaixo, as seguintes evidências a respeito do monitoramento e do impacto causal do programa, aproximadamente 1 ano após o fim da implementação:

  • aumento de 17% no valor total dos ativos em posse das famílias e de 13% de um desvio-padrãoO desvio-padrão mede a dispersão de valores de uma variável - valores mais altos indicam maior ocorrência de valores longe da média e valores mais baixos refletem maior concentração de valores próximos à média. Para a distribuição normal, ou para distribuições razoavelmente similares a uma normal, um aumento de 10% de um desvio-padrão equivale a um efeito de 4 percentis a partir do percentil 50 - isto é, a passar da posição 50 para a posição 54, em uma fila de 100. em um indicador de volume de rendimentos da família, contendo informação sobre a parcela da renda oriunda da pecuária, agricultura, pequenos negócios, ou trabalho assalariado [1];
  • não foram encontrados efeitos estatisticamente significantesChamam-se de estatisticamente significantes as estimativas de impacto que são distinguíveis do valor zero, após incorporada à análise as incertezas associadas à generalização para outras amostras de indivíduos. em um indicador do tempo gasto em atividades geradoras de renda nem em um indicador de inclusão financeira, contendo informação sobre mecanismos formais e informais de tomada de empréstimo, volume total poupado e a poupança no momento da coleta [1];
  • aumento de 7% no consumo total per capita das famílias e de 5,8% de um desvio-padrão em um indicador de segurança alimentar, embora a estimativa seja estatisticamente insignificante [1];
  • não foram encontradas evidências de efeitos estatisticamente significantes em um indicador de saúde física, contendo informação sobre atividades saudáveis e percepção subjetiva do estado de saúde, nem em um indicador de saúde mental, resumindo informação sobre ausência de estresse  emocional, satisfação com a vida e ausência de preocupações por períodos longos de tempo [1];
  • aumento de 7,7% de um desvio-padrão em um indicador de empoderamento feminino, contendo informação sobre a participação da mulher nos processos decisórios com respeito a gastos em educação, saúde, melhorias da casa e a outros assuntos financeiros da família, embora a estimativa seja imprecisamente estimadaDiz-se que um resultado estatístico é imprecisamente estimado quando ele também é consistente com valores muito próximos ou muito distantes de um valor de referência (por exemplo, 0), após incorporada à análise as incertezas associadas à generalização para outras amostras de indivíduos de uma população. [1].

Quais as fontes bibliográficas dessa informação?

  1. Banerjee, A., Duflo, E., Goldberg, N., Karlan, D., Osei, R., Parienté, W., Shapiro, J., Thuysbaert, B. & Udry, C. (2015). A Multifaceted Program Causes Lasting Progress for the Very Poor: Evidence from Six Countries. Online Appendix.
  2. Banerjee, A., Duflo, E., Goldberg, N., Karlan, D., Osei, R., Parienté, W., Shapiro, J., Thuysbaert, B. & Udry, C. (2015). A Multifaceted Program Causes Lasting Progress for the Very Poor: Evidence from Six Countries. Science348(6236), 1260799.

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