Privatização de Companhias Municipais de Distribuição de Água e Saneamento durante os Anos 90 na Argentina
Privatização de Companhias Municipais de Distribuição de Água e Saneamento durante os Anos 90 na Argentina
Qual era o objetivo?
Reduzir déficits associado à provisão pública local dos serviços e estimular investimentos em infraestrutura física.
Onde e quando?
As privatizações ocorreram durante a década de 1990, na Argentina. As informações abaixo referem-se a um estudo observacionalOs estudos observacionais analisam dados coletados em situações em que os pesquisadores não têm controle sobre a exposição de indivíduos à política ou programa social, permitindo apenas a observação das associações entre variáveis em seus contextos naturais. Nesse tipo de estudo, as diferenças observadas entre os grupos podem ser influenciadas por fatores que limitam a capacidade de estabelecer relações causais diretas entre o programa e os resultados observados. que usa dados de municípios do país, de 1990 a 1999.
Como era o desenho?
Antes da década de 1990, os serviços de distribuição de água e saneamento no país estavam a cargo de companhias públicas ou de cooperativas sem fins lucrativos. Durante a década de 1990, cerca de 30% dos municípios argentinos transferiam o controle desses serviços para provedores privados por meio de concessões, em um processo que afetou mais de 60% dos habitantes do país.¹
O que as evidências sugerem?
Foram documentadas, no artigo listado na seção abaixo, as seguintes evidências de monitoramento do processo de privatização e de seu impacto:
- entre 1992 e 2002, a parcela de domicílios conectada à rede de abastecimento de água cresceu 19% (ou 14 pontos percentuaisO efeito de um programa em termos percentuais (%) é diferente do efeito do programa em pontos percentuais! Por exemplo, se uma variável binária teria média de 10% na ausência da iniciativa, um impacto de 5 pontos percentuais representa um aumento de 50% (=5/10).) e a parcela conectada à rede de esgoto cresceu 18% (ou 10 pontos percentuais), com aumentos de 21 e 16 pontos percentuais para os domicílios mais pobres, do 1° quintil de renda [1];
- a iniciativa de privatização gerou melhorias em indicadores de saúde infantil:
- os efeitos descritos acima foram particularmente pronunciados em municípios mais pobres, onde houve redução de cerca de 25% na taxa de mortalidade infantil [1].
- Por exemplo, em maio de 1993, um consórcio privado chamado Aguas Argentinas, liderado pela empresa francesa Lyonnaise des Eaux, recebeu uma concessão de 35 anos para provisão dos serviços de água sob responsabilidade da empresa estatal Obras Sanitarias de la Nación. Os termos dessa concessão estipularam que 100% dos domicílios deveriam estar conectados à água e 95% a esgoto, além de estabelecerem padrões para a qualidade do tratamento.
Quais as fontes da informação?
- Galiani, S., Gertler, P., & Schargrodsky, E. (2005). Water for Life: The Impact of the Privatization of Water Services on Child Mortality. Journal of Political Economy, 113(1), 83-120.
- Galiani, S., Gonzalez‐Rozada, M., & Schargrodsky, E. (2009). Water Expansions in Shantytowns: Health and Savings. Economica, 76(304), 607-622.
- Ao, C. K. (2021). Privatization of Water Supply and Human Capital Accumulation. Economics of Education Review, 83, 102132.
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