Política de Ação Afirmativa e Inclusão Social em Escolas Privadas de Déli
Política de Ação Afirmativa e Inclusão Social em Escolas Privadas de Déli
Qual era o objetivo?
Promover a inclusão social e aumentar a diversidade do corpo discente em escolas particulares, garantindo acesso a alunos de baixa renda.
Onde e quando?
A iniciativa foi implementada em de 2007 em Déli, na Índia, por ação do governo municipal. Os resultados abaixo se referem a um estudo observacionalOs estudos observacionais analisam dados coletados em situações em que os pesquisadores não têm controle sobre a exposição dos indivíduos à política ou ao programa social, baseando-se na observação das associações entre variáveis em seus contextos naturais. Nesse tipo de estudo, que frequentemente recebe o nome de "experimento natural" ou "quase-experimento", diferenças entre os grupos podem ser influenciadas por fatores que limitam a capacidade de estabelecer relações causais entre o programa e resultados de interesse. Estudos observacionais se apoiam nas metodologias modernas de inferência causal para contornar esse problema, construindo contrafactuais convincentes. envolvendo aproximadamente 2.500 crianças.
Como era o desenho?
Com foco em crianças ingressando na educação básica, oriundas de famílias com renda inferior a 100 mil rúpias por ano (aproximadamente 2.000 dólares americanos, considerando a taxa de câmbio de 2019), a política consistiu em reserva e oferta mandatórias, e sem custos, de 20% das vagas de 395 escolas privadas da cidade.¹ Para promover a integração entre alunos de diferentes origens socioeconômicas, as escolas foram proibidas de separá-los em turmas distintas com base na renda ou no desempenho acadêmico.
O que aprendemos com o monitoramento e avaliação?
Foram documentadas, no artigo listado na seção abaixo, as seguintes evidências a respeito do impacto causal da política de ação afirmativa nos alunos matriculados no 2° e 3° ano das escolas participantes, que não foram admitidos nas escolas por meio da política de ação afirmativa:
- aumento de 55% (ou 13 pontos percentuaisO efeito de um programa em termos percentuais (%) é diferente do efeito do programa em pontos percentuais! Por exemplo, se uma variável binária teria média de 10% na ausência da iniciativa, um impacto de 5 pontos percentuais representa um aumento de 50% (=5/10).) na parcela de alunos que se envolviam em atividades de voluntariado na escola e de 45% em um indicador de justiça e generosidade [1];²
- redução de 53% (ou 12 pontos percentuais) na taxa de alunos que revelaram algum tipo de discriminação na escolha de colegas pobres para seus grupos em competições de corrida com revezamento [1];
- aumento de 19% em um indicador de disposição a participar de dias de brincadeiras nos fins de semana em escolas pobres nas proximidades [1];
- os efeitos acima foram gerados, na sua maioria, por interações pessoais de alunos ricos com os alunos aceitos devido às ações afirmativas, e não apenas por alterações no comportamento dos professores ou no currículo pedagógico que podem ter ocorrido com a introdução das medidas [1];
- aumento de 35% na taxa de alunos que revelaram usar linguagem apropriada em sala de sala, embora não tenham sido encontrado efeito sobre a taxa de alunos que apresentaram comportamentos disruptivos ou violentos [1];
- embora não tenham sido encontradas evidências de efeitos estatisticamente significantesChamam-se de estatisticamente significantes as estimativas de impacto que são distinguíveis de 0, após incorporadas à análise as incertezas associadas à generalização para outras amostras de indivíduos. nas notas em exames padronizados de Matemática e Língua Hindu, houve redução de 17% de um desvio-padrãoO desvio-padrão mede a dispersão de valores de uma variável —valores mais altos indicam ocorrência de valores longe da média e valores mais baixos refletem maior concentração de valores próximos à média. Uma forma de interpretar efeitos medidos na escala de desvios-padrão, que é usada para tornar comparáveis provas usadas em diferentes contextos, é: "A cada aumento de 10% de um desvio-padrão equivale, aproximadamente, um salto de 4 posições a partir do aluno mediano (isto é, na posição 50)". Um aumento de 30% de um desvio-padrão, por exemplo, equivaleria a passar da posição 50 para a posição 62 (isto é, 30%/10% x 4 posições). Essas aproximações se tornam menos precisas para efeitos muito grandes. na nota em um exame padronizado de Língua Inglesa, possivelmente refletindo a menor familiaridade dos alunos de baixa renda com o idioma no ambiente doméstico [1, 2].
- As escolas receberam compensações financeiras parciais pelas vagas oferecidas a alunos de baixa renda, como forma de mitigar eventuais impactos financeiros da política.
- O efeito foi encontrado em atividades de divisão e doação hipotéticas de recursos para alunos fictícios caracterizados como pobres e também para alunos caracterizados como ricos, sugerindo que a política de ação afirmativa não afetou apenas a disposição a doar diante de diferenças de renda, mas, também, e de forma mais geral, as preferências dos alunos por igualdade.
Quais as fontes da informação?
- Rao, G. (2019a). Familiarity Does Not Breed Contempt: Generosity, Discrimination, and Diversity in Delhi Schools. American Economic Review, 109(3), 774-809.
- Rao, G. (2019b). Online Appendix: Familiarity Does Not Breed Contempt: Generosity, Discrimination, and Diversity in Delhi Schools.
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