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Plan Huascarán e Expansão do Acesso à Internet em Escolas Públicas do Peru
Plan Huascarán e Expansão do Acesso à Internet em Escolas Públicas do Peru
Qual o objetivo?
Incorporar as tecnologias da informação e comunicação, contribuindo para o aumento da qualidade, a descentralização e a equidade do sistema educacional.
Onde e quando?
O Plan Huascarán foi uma iniciativa criada pelo governo do Peru no início dos anos 2000. Os resultados abaixo se referem a um estudo observacionalOs estudos observacionais analisam dados coletados em situações em que os pesquisadores não têm controle sobre a exposição de indivíduos à política ou programa social, permitindo apenas a observação das associações entre variáveis em contextos naturais. Nesse tipo de estudo, as diferenças observadas entre os grupos podem ser influenciadas por fatores que limitam a capacidade de estabelecer relações causais diretas entre o programa e os resultados observados. As metodologias não-experimentais listadas nas tags da página são formas tipicamente escolhidas para contornar esse problema! que usa dados do universo de alunos e escolas no país, de 2007 a 2020.
Como é o desenho?
O plano teve como principal componente a ampliação do acesso à internet e foco em escolas públicas de áreas rurais e comunidades urbanas, com alta concentração de pobreza.¹ Dentro dessas áreas, a seleção das escolas levou em conta fatores como a disponibilidade de energia elétrica e a existência de um laboratório de informática em uma área que pudesse ser considerada protegida de furtos. Além disso, dentre as escolas que satisfaziam essas condições, houve priorização das maiores escolas nas fases iniciais de implementação.
O que aprendemos com o monitoramento e avaliação?
Foram documentadas, no artigo listado na seção abaixo, as seguintes evidências de monitoramento e impacto causal da expansão:
- entre 2007 e 2020, 11.310 escolas passaram a ter conectividade com a Internet e proporção de alunos com acesso à Internet subiu de 23% para 81% [1];
- dados de uma survey de 2014 revelam que quase metade dos professores de escolas primárias não tinham acesso à internet em casa, e que 2 a cada 3 professores que trabalhavam em escolas que tinham acesso à internet consideravam-na como um instrumento fundamental para procura de recursos pedagógicos [1];
- aumento de 2,8% a 3,5% de um desvio-padrãoO desvio-padrão mede a dispersão de valores de uma variável - valores mais altos indicam maior ocorrência de valores longe da média e valores mais baixos refletem maior concentração de valores próximos à média. Para a distribuição normal, ou para distribuições razoavelmente similares a uma normal, um aumento de 10% de um desvio-padrão equivale a um efeito de 4 percentis a partir do percentil 50 - isto é, a passar da posição 50 para a posição 54, em uma fila de 100. nas notas de Matemática e aumento de 1,7% a 2,4% de um desvio-padrão nas notas de Língua Espanhola (leitura), em exames padronizados aplicados ao fim do 2° ano, para alunos que tinham estudado por 1 ano em escolas contempladas pelo programa [1];
- os efeitos positivos descritos acima se intensificam com o tempo: houve, por exemplo, aumento de 10% a 11% de um desvio-padrão nas notas de Matemática e aumento de 4,7% a 6,3% de um desvio-padrão nas notas de Língua Espanhola para alunos que tinham estudado em escolas que tiveram um horizonte de exposição de 5 anos à nova tecnologia [1].²
- Embora as intenções originais dos formuladores fossem de que o passo de ampliação do acesso fosse acompanhado de esforços de capacitação dos professores no uso pedagógico dos computadores, este aspecto não foi levado adiante.
- Ademais, o padrão crescente de efeitos ao longo do tempo parece refletir um período de adaptação, durante o qual as escolas precisam aprender a integrar novas tecnologias, por exemplo, contratando professores com treinamento no uso de computadores (cujo número aumenta em 27%, no horizonte de exposição de 5 anos).
Quais as fontes bibliográficas dessa informação?
- Lakdawala, L. K., Nakasone, E., & Kho, K. (2023). Dynamic Impacts of School-Based Internet Access on Student Learning: Evidence from Peruvian Public Primary Schools. American Economic Journal: Economic Policy, 15(4), 222-254.
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