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Mudanças nas Regras do Earned Income Tax Credit (EITC) nas Décadas de 80 e 90 nos Estados Unidos

Publicado em 28/10/2024 Atualizado em 28/10/2024
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Qual o objetivo?

Incentivar a participação na força de trabalho e reduzir a pobreza, com foco em famílias com crianças.

Onde e quando?

O Earned Income Tax Credit (EITC) é uma política pública criada pelo governo federal dos Estados Unidos em 1975.¹ Os resultados abaixo se referem a um estudo observacionalOs estudos observacionais analisam dados coletados em situações em que os pesquisadores não têm controle sobre a exposição de indivíduos à política ou programa social, permitindo apenas a observação das associações entre variáveis em contextos naturais. Nesse tipo de estudo, as diferenças observadas entre os grupos podem ser influenciadas por fatores que limitam a capacidade de estabelecer relações causais diretas entre o programa e os resultados observados. As metodologias não-experimentais listadas nas tags da página são formas tipicamente escolhidas para contornar esse problema! que usa dados de famílias expostas a aumentos na generosidade da política durante as décadas de 1980 e 1990.

Como é o desenho?

O EITC consiste em um crédito fiscal reembolsável que tem como foco famílias de renda baixa ou moderada que tenham renda positiva oriunda do trabalho.² O valor do crédito muda conforme a quantidade de filhos, dependentes e/ou pessoas com deficiência. Entre 1987 e 1995, reformas nas regras que pautavam a distribuição dos benefícios fiscais aumentaram substancialmente o valor do crédito. Por exemplo, famílias com renda anual de 12.000 a 16.000 dólares e integrada por 2 crianças passaram a receber um adicional de 900 dólares, entre 1987 e 1993, e de 2.100 dólares, entre 1993 e 1997 (valores de 2000).

O que aprendemos com o monitoramento e avaliação?

Foram documentadas, nos artigos listados na seção abaixo, as seguintes evidências a respeito do impacto causal de variações no benefício induzidas pelas reformas:

  • dados de crianças e adolescentes de 8 a 14 anos observados entre os anos de 1988 e 2000 revelam ter havido aumento de 6,4% de um desvio-padrãoO desvio-padrão mede a dispersão de valores de uma variável - valores mais altos indicam maior ocorrência de valores longe da média e valores mais baixos refletem maior concentração de valores próximos à média. Para a distribuição normal, ou para distribuições razoavelmente similares a uma normal, um aumento de 10% de um desvio-padrão equivale a um efeito de 4 percentis a partir do percentil 50 — isto é, a passar da posição 50 para a posição 54, em uma fila de 100 indivíduos. nas notas em exames padronizados de Matemática e Língua Inglesa (leitura e compreensão de texto) no horizonte de 1 a 2 anos, para famílias expostos a um aumento de 10% no crédito [1]
  • os efeitos descritos acima foram impulsionados por efeitos concentrados no grupo de crianças e adolescentes cuja mãe tinha Ensino Médio completo ou menos, e por minorias raciais (pretos, pardos e hispânicos), e por efeitos particularmente pronunciados para meninos [1].
  1. Em 2018, 22 milhões de famílias receberam o benefício, com um reembolso médio de 3.191 dólares para famílias com filhos.
  2. A renda auferida pode ser proveniente de salários, vencimentos, gorjetas, renda do trabalho autônomo ou benefícios de greve sindical.
  3. Na mesma amostra de crianças, a diferença de desempenho entre crianças e adolescentes cujos pais tinham Ensino Médio completo e as que não tinham era de 17% de um desvio-padrão. Durante o período, a família típica da amostra viveu um aumento de 1.670 dólares (ou aproximadamente 16%), o que implicou um aumento médio em desempenho de 10% de um desvio-padrão que pode ser atribuído às mudanças.

Quais as fontes bibliográficas dessa informação?

  1. Dahl, G. B., & Lochner, L. (2012). The Impact of Family Income on Child Achievement: Evidence from the Earned Income Tax Credit. American Economic Review, 102(5), 1927-1956.

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