Informação Educacional pela Televisão com Ligações de Incentivo para Famílias de Estudantes no Peru — Decidiendo para un Futuro Mejor

Reduzir o risco de evasão escolar durante a pandemia de Covid-19, incentivando famílias de estudantes do ensino médio a assistir a conteúdos televisivos com informações sobre os benefícios de permanecer na escola, os retornos da educação e as possibilidades de acesso e financiamento do ensino superior.

O Decidiendo para un Futuro Mejor (DFM) foi adaptado pelo Ministério da Educação do Peru para transmissão nacional pela televisão em 2020, durante o fechamento das escolas provocado pela pandemia de Covid-19.

A transmissão integrou o Aprendo en Casa, principal estratégia de educação remota do Ministério, que oferecia conteúdos por televisão, rádio e internet. Os quatro episódios do DFM foram atualizados e reorganizados em duas sessões de uma hora, transmitidas pela TV Perú em 4 e 11 de setembro de 2020.

Os episódios mantinham a estrutura do DFM original, utilizando narrativas em formato de telenovela e infográficos para apresentar informações sobre:

• benefícios monetários e não monetários da educação;
• rendimentos associados a diferentes níveis de escolaridade;
• educação técnica e universitária;
• bolsas, crédito e outras formas de financiar o ensino superior.

A novidade desta implementação era a entrega remota do conteúdo pela televisão e o uso de ligações telefônicas para aumentar a probabilidade de as famílias assistirem ao programa.

Antes das transmissões, funcionários do Ministério da Educação telefonaram para famílias sorteadas para o tratamento. Quando a família informava ter acesso à TV Perú, recebia informações sobre os dias e horários de transmissão e era incentivada a assistir ao DFM. Para famílias sem acesso à emissora, a ligação transmitia apenas uma mensagem geral sobre a importância da continuidade dos estudos e fornecia informações de contato da escola.

As ligações ocorreram entre 1º e 4 de setembro de 2020 e tiveram duração mediana de aproximadamente 3,5 minutos. Entre as famílias designadas ao tratamento, 72,4% atenderam ao telefone e 64,3% aceitaram receber a mensagem. No total, 51,3% das famílias sorteadas para o tratamento efetivamente receberam a mensagem de incentivo para assistir ao DFM, enquanto 13% receberam apenas a mensagem educacional geral.

Foram documentadas as seguintes evidências sobre essa implementação do DFM:

• as ligações de incentivo reduziram a evasão escolar em aproximadamente 0,6 ponto percentual O efeito de um programa em termos percentuais (%) é diferente do efeito do programa em pontos percentuais! Por exemplo, se uma variável binária teria média de 10% na ausência da iniciativa, um impacto de 5 pontos percentuais representa um aumento de 50% (=5/10)., frente a uma taxa de 10,2% no grupo de comparação, redução relativa próxima de 6% [1];
• o resultado é robusto a diferentes especificações, com estimativas de intenção de tratamento entre aproximadamente 0,59 e 0,69 ponto percentual [1];
• entre as famílias cuja recepção da mensagem de incentivo foi induzida pelo sorteio, as estimativas de efeito local ficam entre aproximadamente 1,14 e 1,34 ponto percentual de redução da evasão [1];
• os efeitos foram maiores entre estudantes de escolas localizadas em áreas de maior pobreza e com maiores taxas de evasão antes da pandemia. Em escolas de alta pobreza, a redução estimada chegou a cerca de 2,18 pontos percentuais, e em escolas com alta evasão anterior, a aproximadamente 1,26 ponto percentual [1];
• não foram encontradas diferenças claras nos efeitos segundo o nível de escolaridade dos pais [1];
• as análises adicionais são consistentes com a interpretação de que o efeito veio do incentivo para assistir ao DFM, e não simplesmente do contato telefônico: entre famílias que receberam apenas a mensagem educacional geral, sem menção ao programa de televisão, não houve redução detectável da evasão; também não foram identificados efeitos entre estudantes das mesmas escolas cujas famílias não receberam mensagem [1].

Em síntese, uma ligação curta incentivando famílias vulneráveis a assistir a uma campanha educacional pela televisão reduziu a evasão escolar durante a pandemia. Os ganhos foram concentrados em escolas com maior pobreza e maior risco prévio de abandono, sugerindo que estratégias remotas simples de informação podem ser particularmente úteis quando choques econômicos elevam o risco de interrupção das trajetórias escolares.