Early Literacy Support Block Grant (ELSBG) de 2020 na Califórnia

Promover o uso de práticas pedagógicas alinhadas à ciência da leitura em escolas de baixo desempenho.

O Early Literacy Support Block Grant (ELSBP) foi implementado a partir de 2020, na Califórnia. As informações abaixo referem-se a um estudo observacionalOs estudos observacionais analisam dados coletados em situações em que os pesquisadores não têm controle sobre a exposição de indivíduos à política ou programa social, permitindo apenas a observação das associações entre variáveis em seus contextos naturais. Nesse tipo de estudo, as diferenças observadas entre os grupos podem ser influenciadas por fatores que limitam a capacidade de estabelecer relações causais diretas entre o programa e os resultados observados. que usa dados agregados de escolas entre 2014 e 2023.

Em 2017, o processo judicial Ella T. vs. state da Califórnia alegou que, ao enviar alunos para escolas que não os ensinavam a ler, o estado teria violado o direito à educação estabelecido na constituição estadual. Como fruto de um acordo baseado no caso em 2020, o estado da Califórnia concordou em alocar 50 milhões de dólares para criação de uma iniciativa multi-facetada com foco nas 75 escolas de menor desempenho no estado.

O recurso foi usado para operacionalizar três componentes centrais, com o intuito de promover o uso de práticas pedagógicas alinhadas à ciência da leitura. O primeiro componente foi uma análise dos determinantes do desempenho das escolas participantes e das necessidades para remediação. Ambos os elementos deram origem a planos de ação, com estratégias de melhoria. Os planos continham linhas de financiamento para as seguintes áreas:

1. uso de mentores pedagógicos para instrução;
2. adoção de provas diagnósticas e materiais didáticos;
3. estruturação de tutorias ou atividades de aprendizado no contraturno escolar;
4. recursos em saúde mental para alunos e famílias da comunidade escolar.

A supervisão dos planos de ação e sua implementação ficaram a cargo de um profissional selecionado pelo governo estadual, que estabeleceu um processo competitivo de contratação.

O segundo componente da iniciativa foi um programa de formação continuada de professores, que se baseou em um currículo chamado Language Essentials for Teaching Reading and Spelling (LETRS), criado pela Cambium Learning. Os participantes receberam a formação em 8 módulos, divididos em 2 fases de duração de 1 ano. Cada fase incluía 6 semanas de curso online e três dias de oficinas presenciais.

O conteúdo abordava temas como consciência fonológicaA consciência fonológica é a capacidade de reconhecer e manipular os sons da fala, independentemente de sua representação escrita. Essa habilidade se manifesta em provas por meio de tarefas como subtração de fonemas de palavras, segmentação de palavras em sílabas, identificação de rimas, que exigem que crianças reconheçam e manipulem os sons nas palavras faladas., instrução fônica sistemáticaA instrução fônica sistemática consiste no ensino estruturado e sequencial dos sons (fonemas) individuais relacionados a letras (grafemas) em um sistema alfabético., fluência leitora, formação de vocabulário, compreensão leitora, morfologia, sistemas cerebrais envolvidos na leitura e desafios específicos oriundos da baixa transparência ortográfica do inglês.

Por fim, o terceiro componente foi um aumento direto no financiamento por aluno repassado às escolas, em cerca de 1.000 dólares.

Foram documentadas, no artigo listado na seção abaixo, as seguintes evidências de impacto:

• durante os 2 primeiros anos de funcionamento do programa, mais de 7,000 crianças foram contempladas com serviços financiados pelos recursos do ELSBP [1];
• a implementação da iniciativa gerou aumentos de aprendizado em Língua Inglesa em exames padronizados coletados no 3° ano:
  • houve, em particular, aumento de 14% de um desvio-padrãoO desvio-padrão mede a dispersão de valores de uma variável — valores mais altos indicam maior ocorrência de valores longe da média e valores mais baixos refletem maior concentração de valores próximos à média. Para a distribuição normal, um aumento de 10% de um desvio-padrão equivale a um efeito de 4 percentis a partir do percentil 50: caso interpretemos o conjunto de pessoas na amostra como uma fila de 100 pessoas, um aumento de 10% de um desvio-padrão equivaleria a passar da posição 50 para a posição 54. Um aumento maior, de 30% de um desvio padrão equivaleria a passar da posição 50 para a posição 62. nas notas médias das escolas contempladas em exames padronizados de Língua Inglesa [1];
  • além disso, houve aumento de 20% (ou de cerca de 6 pontos percentuaisO efeito de um programa em termos percentuais (%) é diferente do efeito do programa em pontos percentuais! Por exemplo, se uma variável binária teria média de 10% na ausência da iniciativa, um impacto de 5 pontos percentuais representa um aumento de 50% (=5/10).) na parcela de alunos com desempenho acima do nível considerado básico na prova [1].
• no mesmo horizonte temporal dos resultados acima, também foram encontrados efeitos de cerca de 10% de um desvio-padrão nas notas em exames de Matemática, embora os resultados, nesse caso, sejam imprecisamente estimadosDiz-se que um resultado estatístico é imprecisamente estimado quando ele também é consistente com valores distantes de um valor de referência (por exemplo, 0), após incorporada à análise as incertezas associadas à generalização para outras amostras de indivíduos de uma população. [1].