Certificação Pública de Habilidades para Jovens Desempregados na África do Sul

Fornecer a jovens desempregados certificação crível e verificável de suas habilidades, habilitando-os a comunicar seus resultados a empregadores para melhorar seu encaixe no mercado de trabalho.

A Harambee Youth Employment Accelerator implementou a intervenção de avaliação e certificação de habilidades em Johanesburgo, África do Sul, em 2016.

A Harambee é uma empresa social que avalia competências de jovens candidatos a emprego de baixa renda e os conecta a empregadores de nível inicial.

O programa focalizou jovens negros entre 18 e 29 anos, com ensino médio completo, até 12 meses de experiência formal de trabalho e oriundos de contextos de baixa renda, recrutados por meio de anúncios em rádio, redes sociais e abordagem porta a porta em bairros pobres.

Os resultados abaixo referem-se a um estudo experimentalOs estudos experimentais utilizam mecanismos aleatórios (isto é, sorteios) para definir quem será e quem não será contemplado por um determinado programa ou política pública, garantindo que as diferenças futuras entre estes grupos possam ser atribuídas com maior credibilidade à intervenção em si — e não a diferenças entre quem é e quem não é "tratado". que utiliza dados de 4.521 candidatos (2.247 no grupo de certificação pública e 2.274 no grupo de controle), avaliados em 2016–2017, com aleatorização por 54 datas de avaliação¹.

Cada candidato completava dois dias de avaliações padronizadas de habilidades na sede da Harambee, abrangendo seis competências mensuradas por psicólogos industriais registrados: numeracia, comunicação em inglês, formação de conceitos (raciocínio não verbal análogo ao teste de Raven), planejamento, foco e garra.

As avaliações eram realizadas individualmente em computadores de mesa.

Os candidatos do grupo de certificação pública recebiam 20 cópias impressas em papel de alta qualidade e uma versão eletrônica de um certificado que mostrava seus resultados em cada uma das seis avaliações, expresso em tercis (terço superior, médio ou inferior) em relação a uma base de comparação de jovens sul-africanos com ensino médio avaliados pela Harambee.

O certificado incluía nome completo e número de identidade nacional do candidato e era coassinado pelo Banco Mundial e pela Harambee — marca reconhecida no mercado sul-africano.

Uma sessão de orientação em grupo, conduzida por um psicólogo industrial, explicava o significado de cada avaliação e como utilizar o certificado em candidaturas a emprego. Os candidatos também recebiam um modelo de currículo, dicas de busca de emprego e orientações sobre entrevistas por e-mail.

O grupo de controle não recebeu certificados nem foi informado de seus resultados nas avaliações.

Foram documentadas, no artigo listado a seguir, as seguintes evidências de monitoramento e impacto:

• cerca de 70% dos candidatos utilizaram os certificados em pelo menos uma candidatura a emprego entre o tratamento e o seguimento, com média de 6,7 candidaturas enviadas com o certificado [1];
• a certificação pública afetou positivamente a precisão das crenças dos candidatos sobre suas próprias habilidades:
  • houve aumento de 41% (ou 16 pontos percentuais) na proporção de avaliações em que os candidatos estimaram corretamente seu tercil, em relação à média do grupo de controle de 39% [1];
  • não houve efeito sobre a autoestima dos candidatos [1];
• a certificação pública afetou positivamente o direcionamento da busca de emprego:
  • houve aumento de 33% (ou 5 pontos percentuais) na proporção de candidatos que buscavam empregos que mais valorizavam sua habilidade mais forte [1];
  • não houve efeito sobre nenhuma medida de esforço de busca de emprego (número de candidaturas, horas de busca, custo de busca) [1];
• a certificação pública afetou positivamente o emprego e a renda:
  • houve aumento de 17% (ou 5,2 pontos percentuais) na taxa de emprego, em relação à média do grupo de controle de 31% [1];
  • houve aumento de 34% nas remunerações semanais [1];
  • houve aumento de 20% no salário por hora [1];
  • houve aumento de 2 pontos percentuaisO efeito de um programa em termos percentuais (%) é diferente do efeito do programa em pontos percentuais! Por exemplo, se uma variável binária teria média de 10% na ausência da iniciativa, um impacto de 5 pontos percentuais representa um aumento de 50% (=5/10). na probabilidade de ter contrato formal de trabalho [1];
• o efeito sobre as horas trabalhadas foi integralmente explicado pela margem extensiva (maior probabilidade de estar empregado, sem alteração nas horas trabalhadas condicionado ao emprego), enquanto o aumento na renda decorreu tanto da margem extensiva quanto da intensiva, indicando que o tratamento também elevou os ganhos de quem obteve trabalho [1];
• os efeitos da certificação foram maiores para candidatos sem educação pós-secundária e sem experiência de trabalho prévia [1].